| 上海到山东省托运物流在上周，全国有十几个省份召开了人大常委会审议通过了预算调整方案，即增加了2012年的地方债收支预算。与往年地方债使用上主要用于民生工程、中央项目的配套不同，很多省份将地方债多数用于还清到期政府债务。在地方债范畴，借新债还旧债从个别现象变得普遍。 杨志勇认为，这一现象将会是今后几年的主旋律。他分析：“地方债期限结构单一，这会导致债务集中到期。”
2009年时，当得知有地方债可发，地方政府几乎挤破了头往北京跑，他们拿着项目安排、还款计划和信誓旦旦的承诺，希望可以多发一些债。那一年中央财政代发地方政府债共2000亿，上海到山东省托运物流贷款期限3年，利率大部分在1.8%左右。
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甘肃省财政厅厅长张勤和在省人大常委会上建议，2012年55亿元地方债全部用于偿还到期的2009年地方政府债券本金。
今年，陕西省计划发行85亿元地方债资金，主要用于保障性安居工程建设地方配套和偿还到期地方政府债券两个方面。省级将分得45亿元，其中30.2亿用于偿还省级地方债本息。
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湖北省在今年103亿的地方债中，省级安排21亿元，主要用于偿还到期政府债券省级使用部分本金；转贷市州、县(市)债券资金82亿元，其中22亿元的一部分用于偿还到期债本金和化解普通公路债务。
山西省今年发行地方政府债券65亿元，其中省级留用40亿元，部分用于2009年乡村公路建设债券“贷新还旧”。不仅是财力薄弱的中西部地区，山东、上海到山东省托运物流江苏这样的财政大省也免不了借新还旧。
山东省有30亿地方债在4月份到期，29亿元在7月到期，但本年度山东省安排的偿债准备金只有7.1亿元，其余则需依赖今年地方债的发行。
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