上海到青岛货运，平陆县政府办公室下发通知，由民政局、财政局、物价、公安、法院、纪检委等部门联合成立以副县长潘长青为组长、民政局局长赵科省等为副组长的煅烧厂清产核资领导小组。上述通知称，“根据平陆县铝矾土煅烧厂企业性质、隶属关系及目前生产经营中存在的问题，经县长办公会研究，决定对煅烧厂进行清产核资”。
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领导小组的效率十分高，成立的次日便做出了对煅烧厂清产核资的决定。
值得注意的是，虽然卫宪法也名列清产核资领导小组成员之中，但卫宪法称其对此并不知情。卫宪法称，他从未向平陆县民政局提出过终止承包合同，并且，作为企业主办方的曹川镇民政办也未向平陆县民政局提出过卫宪法终止承包合同的申请，直到2006年11月23日他接到开会的电话才知有此事。
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煅烧厂被强行清产核资并被零元转让后，一夜之间倾家荡产的卫宪法多次到运城、太原、北京的信访和纪检部门上访举报。
2010年10月29日，夏县人民检察院立案侦查卫宪法被非法拘禁一案，上海到青岛货运，确认犯罪嫌疑人为赵科省和杨建勇。
检方的确认嫌疑人报告称：“平陆县政府在对铝矾土煅烧厂清产核资期间，赵科省以对卫宪法看病的名义，安排杨建勇、谢冬轩将卫宪法带至三门峡舒鑫旅社和明珠酒店，在明珠酒店，杨建勇不让其回家取充电器和衣服，上海到青岛货运，还不让和其他人接触，限制其人身自由，符合非法拘禁罪的构成要件。”
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