上海到青岛货运第二个概念，这300万人进城，我们要讲科学发展观，要善待农民，保护弱势群体，应该先穿衣，再脱衣。他农村的“衣服”先保留三到五年。比如宅基地，假如农民出来了，宅基地还是他的，是在村落整治的过程中，或者退耕成为耕地，耕地归集体，但是产生的地票，这个一亩地的地票在城里可以卖十几万，给了他以后就变成入城的资本了。另外集体的林权和承包地，有龙头企业需要流转的时候，他把这个权利流转给龙头企业来耕作，这个流转过程中，把他的那一份买出来，也是可以退出的。
http://www.jinanwl.cn/news/fdhbtyk.htm
那么我们认为，实际上农民是有人口红利的，是年轻的劳动力，这个中间，绝对成本的70%－80%，是农民自己可以平衡的。20%－30%是政府启动内需的时候，本来就该投入的。农民进城以后的消费，一个人至少比在农村多1万元，300万农民进城，就是300亿的持续拉动，来个持之以恒的每年几百亿的内需拉动。我们觉得这才叫真正的转变增长方式。
拉动力：国资与金融
《21世纪》：重庆的财政能力能够支撑如此宏大的改善民生计划吗？
黄奇帆：这就要说到我们重庆的国企。 上海到青岛货运重庆这六七年时间，这是国资委有统计的，国有资产的总量从2003 年的l700亿，上海是6000亿，我们在全国31个省份排19位，然后经过这些年的发展，到去年6年时间我们经营型的国有资产l万亿，中央的国资不算，区县的也不算，重庆市政府的国资就有l万亿，6年涨了6倍。
http://www.jinanwl.cn/zhuanxiantwo.htm
http://www.jinanwl.cn/zhuanxianone.htm
总的意思就是我们重庆国资和财政的结合体形成了一个良性的循环，国资变成了财政的第三口袋，这个第三口袋使得重庆并不宽裕的财政可以腾出一部分钱来更多的用在民生。我们重庆是财政的51%用在民生。为什么重庆能够把那么多的钱用在民生？整个中国31个省份，只有一个省符合教育法，财政性的教育支出占GDP的4%，我们这几年年年在4%以上， 上海到青岛货运只有重庆做到了，为什么这个穷地方教育能够支出4%呢？我们把国资赚的钱补了一块，如果国资不补，我肯定
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