上海到济南货运 近日，《江西省“十二五”公路水路交通运输发展规划》（以下简称《规划》）原则通过厅务会审议。会 议认为，“十二五”时期是江西省以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要时期，也是江西省交通运输业转变发展方式、提升发展质量的关键时期，江西省交通运输既面临巨大的发展机遇，又面临严峻的挑战。
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《规划》以科学发展观为指导，围绕江西省经济社会发展目标，以转变发展方式和发展现代交通运输业为主线，以提高运输服务能力和水平为重点，大力推进综合运输体系建设，进一步理清江西省交通运输发展思路，科学设定发展目标，明确主要任务，统筹安排建设重点。《规划》涵盖了加强交通基础设施网络建设，提升运输服务水平，推进科技进步和信息化建设，构建绿色交通体系，加快人才队伍建设，提高安全与应急保障能力等内容，发展重点为依托鄱阳湖生态经济区发展战略规划，是未来五年江西省交通运输发展的宏伟蓝图。
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根据《规划》，为实现江西省交通运输发展战略目标，“十二五”期间，江西省交通运输业重点推进七个方面工作，即推进加快实现公路水路基础设施成网化；积极实施基本公共服务均等化；大力推进重要交通节点运输枢纽化；初步实现交通运输管理服务信息化；大力推进应急保障高效化；着力发展交通运输业低碳化；不断推动行业队伍高素质化。
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据悉，到“十二五”末，江西省将初步实现高速公路网、国省干线网、农村公路网三网对接公路体系，构建高等级航道网络体系，基本形成“干支成网、有机衔接”的交通基础设施网络，运输服务的效率和水平明显提高，科技应用和信息化水平不断提升，资源节约型、环境友好型行业建设取得明显进展，安全和应急保障能力明显增强，形成涵盖公路水路的安全畅通便捷绿色的交通运输体系，为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供坚实的交通运输保障。
公路运输大考今至 企业期待“宽松”
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中国公路运输企业的大考即将到来。今天，我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规《公路安全保护条例》(下称《条例》)将正式实施，在超载已成惯例的当下，严查严罚超载超限的新规定，将对公路运输市场带来重大影响。
“按照《条例》的标准，现在很多路上跑的货车都不符合要求，尤其是汽车物流企业，货车几乎100%不符合标准。”中国物流与采购联合会副会长戴定一对《第一财经日报》记者指出，如果条例严格执行，货运运力可能会大幅下降，从而推高货运价格。
处罚从严
《条例》主要涉及车辆超限治理、行政许可、保障公路安全的区域范围、公路养护管理模式、农村公路保护、公路安全保护的措施和手段，以及公路突发事件应对制度等方面。
其中，对运输车辆超载超限的规定尤其严格，除了罚款，还规定对1年内违法超限运输过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销车辆运营证；对1年内违法超限运输过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数的10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。
此前，治理超载超限主要是交通和路政部门有罚款的权力，但交警罚款数额通常只有200元，路政部门的罚款则高达5000甚至2万元，但处罚仅限于罚款而不会吊销执照。
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“在北京奥运会期间，政府就一度实施更加严格的治理进京车辆超载超限的措施，比如进入的货车都要领取特别的证件，以及单双号限行等。”戴定一告诉记者，这些措施将运价推高了50%左右。
企业观望
而对于即将实施的《条例》，公路运输企业们，并没有乖乖更换车辆，而是选择观望，期待监管和惩罚力度的“宽松”。
国内一家排名前三位的民营汽车物流企业的高层对记者坦承，尽管公司的大部分运输车辆都超出了16.5米的规定长度，但公司目前还没有对一辆车进行更换，而是打算减少发车数量观望一段时间。
“以前我们一天发120班，明天开始打算一天60班。”上述管理层对记者透露，由于现在正好还处于运输淡季，因此减少发车数量后，公司暂时还没有提高运价。
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另一家公路运输企业的高层则指出，按照16.5米车长来做规定并不合理，美国或北欧的汽车物流车辆已经接近25米了，也并没有对公路运输安全和公路路面质量造成什么影响。
戴定一透露，此前中国物流与采购联合会曾向相关政府部门就《条例》相关规定设置一定的过渡期进行协商，希望给予不同的企业不同的车辆区别对待，但至今都没有下文。“比如可以通过设定一定的过渡期来避免矛盾过于尖锐，毕竟更换车辆也需要一定的周期。而目前大量超限车辆中，有的属于不合理也不合法，但有的也是可行的安全的，因此建议不要一刀切。”
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