http://www.jinanwl.cn/zhuanxianone.htm 在港口与临港城市建设中,充分发挥政府主导作用是发展区域经济的成功因素之一。历来注重港口发展的美国、德国、日本等在港口管理上都遵循以地方政府为主导的原则,把港口看作是国家及地区发展的核心,由政府统筹规划,掌握有关港口及周边区域发展的大政方针,以港口的发展带动区域乃至国家经济的全面提高,创造一切条件为港口经济发展提供政策支持。发展董家口港城同样需要政府大力支持,凡是对发展有利的事情,需举全市之力、汇全市之智、聚全市之才,加快推进开发建设。
新加坡港早期只是一个人烟稀少的小渔村,新加坡政府在60年代刚获得自治初期,就把其经济发展定位于以港口带动城市经济,将其80%以上的财政支出用于港口基础设施建设,在港口得到发展以后将港口收入的大部分仍用于港口区域的扩大再生产,这种做法一直延续到今天,已发展成为国际著名的港口国家。
http://www.jinanwl.cn/news/sgdgdfghdfh.htm 在港城开发建设初期,要集全市之力优化资金配置,积极落实有利于发展的资金投入机制及税收扶持政策,从不同渠道加大投入,支持其快速起步,为董家口港城发展提供强大的财源支持和财力保障。
充分的自主发展权是有利于统筹、调动各方面的资源力量,加快港口与临港城市开发建设的重要保障。近年来,国内天津滨海新区和唐山曹妃甸新区的快速发展与政府充分放权,赋予充足管理权限分不开的。
上海到山东省托运物流其中,天津滨海新区享有高度的自主发展权、自主改革权、自主创新权,允许先行先试,形成了“新区的事在新区办”的运行机制。借鉴国内港口城市的成功做法,给予充足的政策和权限,按照“精简、效能、集中、授权”的原则,在法律法规许可范围内,凡是有利于发展、能下放的经济管理权限,涉及有关部门的审批权限、行政管理权限等原则上全部下放,让其发挥最大的效能,为加快区域经济发展营造良好的政策环境。